december 2009: Start uitvoering fase II van de herinrichting van de Stadshaven

Inmiddels zijn de aangevraagde subsidies verkregen. Dit betekent dat, tezamen met het bedrag aan cofinanciering vanuit de gemeente, ca € 800.000 beschikbaar is om fase II te kunnen opstarten. Wat kan in fase II worden opgepakt:

• herinrichting van de Havenweg naar een 30 km/uur zone, zodat de weg veiliger is voor met name de voetganger
• aanleg van het terras voor de rondvaartboot, de drijvende steiger voor de passanten, de uitkijksteiger bij de ingang van de havenkom en de beroeps- of rondvaartsteiger in het Inundatiekanaal
• aanleg van een drietal boringen, bestemd om brandbluswater uit te onttrekken
• inrichting van het terrein met zitbanken, fietsparkeervoorzieningen en een overdekte leugenbank naast de Walmuurpoort.

Er is van de zijde van de Rijkswaterstaat toestemming gegeven de steigers aan te leggen in de winterperiode; normaliter is werk in de uiterwaarden tussen oktober en april niet toegestaan!

De herinrichting van de Havenweg zal later starten dan 1 april 2010 en wel na 10 mei 2010. Dit hangt samen met de wielerwedstrijd Giro d’Italia, die op 9 mei 2010 over de Havenweg ‘dendert’ en vanwege het internationale karakter van deze wedstrijd kunnen we het natuurlijk niet riskeren, dat de Havenweg vanwege de werkzaamheden nog open zou liggen!

We gaan ervan uit, dat fase II wordt afgerond voor de zomervakantie van 2010. Een fase III, die nodig zal zijn om het inrichtingsplan geheel te kunnen afronden, laat nog even op zich wachten. Het gaat hierbij met name om de afronding van het parkeerterrein aan de oostelijke zijde. De onderhandelingen om het benodigde stukje grond voor de parkeerplaats te verwerven zijn gaande.

Met name op het Oostelijk parkeerterrein is er sprake van vandalisme. Een aantal bewoners/parkeerders heeft bij het College aangeklopt met de vraag hier een oplossing voor te vinden. Een van de voorgestelde oplossingsrichtingen bestaat uit het creeren aan de Westzijde van parkeerplaatsen voor vergunninghouders. In de loop van 2009 zal tijdens de uitvoering van fase 2 hieraan extra aandacht worden besteed.

Om de herinrichting af te kunnen ronden is veel geld nodig. Eind 2008 is er een nieuwe subsidie aangevraagd waardoor fase 2 gerealiseerd zou kunnen worden. Pas in juni 2009 krijgen wij de uitkomst van de subsidiebeschikker. Zodra de financiën rond zijn zal het werk starten. Binnen fase 2 worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: herinrichting Havenweg naar een 30-km zone, passantensteiger, uitkijksteiger, steiger beroepsvaart/rondvaart en rondvaartbotenterras. Verder wordt de aankleding opgepakt: leugenbankje, zitelementen, fietsparkeren, etc.

Met de uitvoering van deze fase is de herinrichting nog niet voltooid. De definitieve inrichting van het parkeerterrein aan de Oostzijde kan eerst worden uitgevoerd nadat een laatste stukje grond in eigendom van de gemeente is verkregen.

Met de herinrichting van de Stadshaven heeft de haven met omliggende terreinen een andere functie gekregen. De Havenverordening dient aangepast te worden en er dient te worden nagedacht over het gebruik van voor toerisme beschikbaar gekomen terreinen. Daartoe heeft de gemeente een brainstormgroep bijeen geroepen, die in een aantal sessies tot acceptabele voorstellen voor het gebruik zal komen. De brainstormgroep bestaat uit een aantal betrokken ambtenaren en mensen uit de werkgroep van 2003 die toen betrokken waren bij het opzetten van het herinrichtingsplan.

Zaken die in dit overleg onder andere aan de orde komen zijn: rondvaartboot, horeca, evenementen, camperplaatsen en ligtijden voor passanten en historische schepen. De voorstellen zullen in 2009 worden ingediend bij het College.

Het heeft lang geduurd, maar op 5 mei wordt dan toch begonnen met de herinrichting van de Stadshaven. In 2003 al is door de gemeenteraad het schetsplan, dat in samenspraak met een brede vertegenwoordiging van de inwoners onder leiding van adviesbureau Grontmij tot stand is gekomen, vastgesteld. Met name het verwerven van de financiën en het verkrijgen van de vergunningen heeft nogal wat tijd in beslag genomen.

Inmiddels is vrijstelling van het bestemmingsplan voor de westelijke oever en de havenkom verkregen. Voor de oostelijke oever (landtong) is het nog wachten op toestemming van de provincie, maar binnen enkele maanden zal ook deze procedure afgerond zijn.

Het saneringsplan, goed te keuren door RWS, is opgesteld en ligt momenteel ter inzage bij de gemeente. Andere vergunningen, zoals sloop- en bouwvergunning, watertoets en keur, zijn rond en niets lijkt de start van het werk nog in de weg te staan.

De uitwerking van de schetsplannen en de uitvoering van het werk is via een gedegen aanbestedingsprocedure gegund aan aannemer Dura Vermeer Infra uit Baarn. Zij hebben allereerst de opdracht gekregen de schetsplannen in technische zin verder uit te werken en zijn ook nauw betrokken geweest bij de verkrijging van de diverse vergunningen.

Omdat de financiële middelen voor de uitvoering van het gehele werk nog niet beschikbaar zijn, krijgt de aannemer steeds deelopdrachten te verwerken. Op dit moment is een bedrag beschikbaar van ongeveer een miljoen euro. Subsidies zijn ontvangen in het kader van ISV-RO en ISV-bodem (inter stedelijke vernieuwing), Recreatietoervaart Nederland en BDU (brede doeluitkering provincie), Hiermee kan de helft van het werk worden gerealiseerd. Om het werk af te ronden is nog eens een miljoen euro benodigd. Een subsidieaanvraag in het kader van AVP (agenda vitaal platteland) loopt nog.

De voorbereidingen voor het project Herinrichting Stadshaven zijn reeds van start gegaan in 2002. In die tijd werd gewerkt aan de Langshaven, gelegen aan het Amsterdam-Rijn kanaal. Het zag er naar uit, dat de bedrijvigheid bij de Stadshaven op korte termijn zou verdwijnen naar de Langshaven en daarmee ontstonden nieuwe inrichtingsmogelijkheden voor het gebied rondom de haven bij de Binnenstad.

De mogelijkheden om te werken in buitendijks gebied zijn beperkt; met het veranderen van het klimaat, de toegenomen neerslag en daarmee samenhangend de grotere rivierafvoeren, heeft de rijksoverheid besloten de uiterwaarden in bescherming te nemen. Naast de functies 'berging' en 'afvoer' worden de uiterwaarden ingericht als natuurgebied, maar bouwwerken zijn over het algemeen 'uit den boze'. Vanuit de gemeenschap kwamen veel ideeën om iets moois te doen met haven; sommigen wilden meer natuur, anderen recreatie en weer anderen juist mooie gebouwen. Ideeën die dus vaak tegen elkaar in druisten.

Door de gemeente is toen het idee opgevat om de herinrichting in een breed werkgroepverband op te pakken. Afgevaardigden van volgende organisaties / groeperingen namen deel in het overleg: VVV, woonbootbewoners, bewoners Dijkstraat, gemeentelijke organisatie, Horeca Nederland, Stichting Wijkse Stadshaven, Stichting Wijkse Stadshaven, Watersportvereniging, commissie Binnenstad, Hart van Wijk en Industriekring. In een achttal bijeenkomsten onder leiding van ingenieursbureau Grontmij is gediscussieerd en zijn compromissen gesloten, die uiteindelijk leidden tot het schetsontwerp, dat in 2003 door de gemeenteraad is vastgesteld. Het ontwerp diende nog wel verder te worden uitgedetailleerd in technische zin.

Het resultaat is een rustige authentiek uitziende haven, waarin plaats voor historische schepen, passanten en de grote zorgrondvaartboten, zoals de Henry Dunant. Verder is er natuurlijk plaats voor boten, die voor een reparatie komen bij de werf. Het aantal parkeerplaatsen is uitgebreid om aan de behoefte van de binnenstad te voldoen, maar toch heeft de haven een groene uitstraling. De parkeerplaatsen liggen zo dicht mogelijk bij de bebouwing, het groen langs de rivier. Met deze inrichting, waarbij de oevers geschikt voor extensieve recreatie, is het de verwachting, dat meer toeristen de prachtige stad zullen aandoen.

De herinrichting kost veel geld. Omdat er niet gebouwd mag worden is het onmogelijk een sluitende financiële exploitatie op te zetten. Zonder subsidie kan het werk niet uitgevoerd worden. Subsidies zijn inmiddels verkregen van ISV (fonds stedelijke vernieuwing en bodemsanering), BDU (brede doel uitkering) en Stichting Toervaart Nederland. Van het werk dat in 2008 wordt uitgevoerd heeft de gemeente ongeveer 50% bijgedragen. Om het werk te kunnen afronden is nog meer dan een miljoen euro benodigd; er loopt nog een subsidieaanvraag bij AVP (agenda vitaal platteland).

De 'engineering' voor het werk is vorig jaar via een aanbestedingsprocedure gegund aan aannemer Dura Vermeer Infra BV te Baarn; zij krijgen nu onderdelen van het werk opgedragen voor realisering, steeds afhankelijk van de beschikbaar gestelde financiën via gemeente of subsidies.

Vervolgens is er jaren 'achter de schermen' gewerkt, tot uiteindelijk in mei 2008 het startsein voor de bouw kon worden gegeven. Daar deze webpagina pas recentelijk is opgesteld, worden slechts enkele hoogtepunten uit de 'geschiedenis van het voorbereidingstraject' vermeld. Bent u toch nieuwsgierig naar andere onderdelen van deze geschiedenis, dan kunt u zich richten tot een van de hieronder genoemde contactpersonen.

Medio 2003 is het definitief ontwerp voor de herinrichting van de Stadshaven Wijk bij Duurstede na een uitgebreide voorbereiding vastgesteld door de gemeenteraad. Ruimtelijke toetsing van het ontwerp en toetsing aan de diverse plannen en beleidslijnen van andere overheidsinstellingen, maar ook relaties met plannen en beleid binnen de gemeentelijke organisatie zelf, heeft nog niet plaatsgevonden. Alvorens over te kunnen gaan tot uitvoering van diverse onderdelen van het plan dient deze toetsing nog plaatst te vinden. In deze notitie wordt getracht inzicht te geven in de diverse procedures die gevolgd moeten worden om tot realisatie te komen en die zaken die de uitvoering kunnen frustreren.